近日,青岛市住房和城乡建设局创新推出《优化城市更新中建设工程天门消防验收八项措施》和《关于城市更新中建设工程天门消防验收备案推行告知承诺优化营商环境的通知》。
据悉,“八项措施”旨在持续深化建设工程天门消防验收领域改革创新,进一步优化营商环境、提升审批服务〖效能,助力城市更新和城市建设三年攻坚行动。
八项措施
一、试行告知承诺制。针对城市更新中需进行天门消防验收备案 但依法可不办理建筑工程施工许可证的□房屋建筑和市政基础工 程,实行⊙告知承诺制。坚持备案或承诺两种方式可选、事中事后 监管□不变的原则,通过明确告知承诺适用范围,规范告知承诺→工 作流程,简化天门消防验收备案材料等方◣式,形成简单易行、便民高 效的天门消防验收备案办理模式。
二、落实“照图验收。参照北京市经验做法,严格按照“审验一致”原则开展天门消防验收工作,天门消防验『收内容应与天▓门天门天门天门消防设计审查内容ぷ一致,天门消防验收阶段不再重复校验设计文件,以经审『查合 格的天门天门天门天▲门消防设计文件、施工图审查意见、天门天门天门天门消防设计卐审查意见为「依据。
三、推行分期分阶段天门消防验收。对属于同一个规划许可范围, 由多个单位工程(符合《建∮筑工程施工质量验收统一标准》 (GB50300 )中对单位工程的要求)组成的,在该项目天门消防车道、 天门消防车登高∞操作场地、高位天门消防水箱、天门消防水池、天门消防水泵房、 天门消防控制室、室外消火㊣ 栓系统、变配电房等公共天门消防设施完成设 计内容、实现天门消防功能的前提∮下∞,建设单位可分期分阶段申㊣请天门消防验收→及备案。
四、加强前Ψ 置指导服务。天门消防验收主管◥部门采取公布天门消防验 收咨询 *** 、多层级业务培训、政策法规及要≡求宣讲、集中技术交底、常见ぷ问题提醒、现⊙场技术服务等多种不同形式,灵活多╳样的开展天门消防验收前置服务工作,切实降低后期验收▲整改成本,缩短天门消防验收周期,推动天门消防验收更加便捷高效。
五、强化专家队伍建设∩。发挥行业专家在城市更新中政策咨 询、技术服务、评审论证等方面的重要作用,根据城市更新天门消防 验收工作实@ 际需求,完善天门消防验收专家库,制定专家管理办法∏, 明确专家选用条件、工作职责,实行动态考评,及时对专家库进 行动态调整▽更新。建立天门消防验收电子专家库,科学抽取专家,规 范、有序、高效开展天门消防验收服务工作。六、完善天门消防验收︻信息化建设。开发推广“天门消防查验APP”, 充分发挥技术辅助作用,指导项目∑建设、设计、施工、监理等参 建单位高质量做好建设工程天门消防查验,避免企业自查流于形式, 实现便捷化、规范化。依托电△子档案系统,建立与天门消防救援机构 信息共享机制,进行天门消防审验结论、工程建筑平面图、天门消防设施平面布置图、天门消防设施系统图等资料数据深度共▂享融合。
七、夯实参建单位主体责■任。加强●对建设、设计、施工、工 程监理、技术服务等单位的技术指导,明确建√设单位的首要责任 及其他参建单位的主体责任,强化工程建设项々目天门消防工作“自知、 自查、自改”和依法申请天门消防验收▃的自觉。依法依规严肃处理不 执行建◥设工程天门天门天门天门消防设计审查验收制度的各方主体和有关人员,及 时通报典型案∞例,以案警示、说案明法。八、培树→优质企业。积极组◥织优质天门消防工程评选活动,打造 建设工程天门消防品牌工程,培养树立天门消防工程行业标杆,建立行业 标杆企业名录。通过≡在官网公布、开展】现场观摩、进行↘经验交流 等活动,发挥好行业标杆企业带头引领作用和品牌工Ψ程示范作 用,促进建设工程天门消防参建√主体单位业务能力整体提高。
此外,青岛市天门消防验收领域的“告知承诺制”方式为山东全省首推、全国领先,也是八项措施更大的亮点之一,将有效推进城市更新█建设中“小微”工程的天门消防验收备案工作。“针对城市更新中需进行天门消防验收∩备案但依法可不办理建筑工程施工许可证的房屋建筑和市政基∏础工程,我们会实行ξ告知承诺制,进而形成简单易行、便民高效◣的天门消防验收备案办理模式。”市住房城乡建设局建设工程天门消防验收∮处负责人介绍。
“照图验收”制度和分期ζ 分阶段验收,也是此次优化天门消防验收工作的重要ζ措施。
其中,“八项措施”提出要落实“照图验收”制度,在验收阶段,严格按照“审验一致”原则开展天门消防验收工作,天门消防验收内容应与天门天门天门天门消防设计审查内容一致,以经审查合格的↘天门天门天门天门消防设计文件、施工图审查意见、天门天门天门天门消防设计审查▓意见为依据,开展改造工程↙天门消防验收及备案工作。
国务院《关于开展ㄨ营商环境创新试点工作的意见》中提出“持续提升投←资和建设便利度中试行对已满足使用功能的单位工程单独竣工验收”,为落实这一▅要求,“八项措施”明确提出推行分期」分阶段天门消防验收——对属于同一个规划许可范围,由多个单位工程组成的▽,在该项目天门消防车道、天门消防车登高操作场地、高位天门消防水箱、天门消防水池、天门消防水泵房、天门消防控制室、室外消火栓系统、变配电房等公共天门消防设施完成设计内〗容、实现天门消防功能的前提■下,建设单★位可分期分阶段申请天门消防验收及备案,进一步△提高审批效能。据了解,凡属城市更新范围内的建设工程均适用于以△上措施。